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吴敬琏电信改革是半拉子工程拖国家信息化后腿

发布时间:2020-01-15 01:05:01 阅读: 来源:鼓风机厂家

中移动一家独大,宽带业务两家南北垄断,“拖了信息化的后腿”

国务院发展研究中心研究员吴敬琏昨日建议,可以按照两条线索,即问题导向和体制分类来研讨和设计改革。他指出,电力系统和电信行业改革是半拉子工程。

“四件事一定要做”

吴敬琏说,各种重大问题背后有体制性的原因,可以根据对这种原因的探索,明确哪些方面应进行改革;而汇总问题分析中提出的改革项目,则可能涉及多个子系统,比如财税、金融等。他说,问题的中心还是“竞争性市场体系的建设”,他认为有几件事情是一定要做的,包括完善市场的产权制度基础,比如土地产权;开放各类资源价格;反垄断和强化竞争;实现司法公正和完善的执法监督。

吴敬琏在举例说明这些问题时称,有些至今没有解决的问题,是因为背后的体制性障碍一直存在。新兴产业也存在这个问题,吴敬琏举出光伏企业江西赛维太阳能的例子,称政府对此是有责任的,因为用了政府的力量去鼓励,结果造成了产能的过剩。

赛维是国内最大的光伏企业,在纽交所上市,但由于行业产能过剩陷入经营困境。

电力市场不正常

吴敬琏昨日还表示,电力系统和电信行业改革是半拉子工程。

他说,电力系统改革中,“网厂分开,竞价上网,输配分开,售电放开”只有第一步很有成效地完成了。但这个市场不正常,唯一的买家就是电网,不是一个竞争性的市场。而电信改革中,非对称监管、自有携号转网等,现在也都没有做好。移动通信上中移动一家独大,宽带业务上两家南北分开垄断,“拖了国家信息化的后腿”。

独立电信分析师付亮昨日接受新京报记者采访时表示,2008年的运营商重组虽然在局部(如3G方面)形成了竞争关系,但整体上是失败的。

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