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电信业重新燃起希望之火

发布时间:2020-02-10 22:16:54 阅读: 来源:鼓风机厂家

今天,工业和信息化部、发改委、财政部联合发布了“关于深化电信体制改革的通告”,标志着第三次电信重组正式展开。

公告认为,“电信业是国民经济战略性产业,电信网是信息化最重要的信息基础设施。”这是近几年来自权威部门对电信业的重新定义,对电信业未来的发展具有很强的指导意义。

公告明确指出,“电信业的健康发展对深入贯彻落实科学发展观,着力提高自主创新能力,加快转变发展方式,大力推进信息化与工业化融合,积极发展现代信息服务业,具有十分重要的意义。”因此,“根据新形势、新要求,为形成更为合理、有效的市场竞争格局,促进电信行业健康、协调发展,应进一步深化电信体制改革,以改革促发展,增强创新能力,优化资源配置,完善竞争架构,提升服务水平。”

公告提出了本次深化电信体制改革的指导思想、主要原则和目标,并对电信重组的具体实施方案提出了指导性建议:“基于电信行业现状,为实现上述改革目标,鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户),中国联通与中国网通合并,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,中国铁通并入中国移动。”

对于三部委提出的电信重组方案与较早前坊间流传的“五合三”没有本质区别,唯一的区别是中国卫通的基础电信业务并入中国电信,成为“六合三”。卫通基础电信业务并入中国电信应该与年初雪灾、汶川地震有直接关系。

“五合三”电信重组方案的出台,并没有得到很多专家学者的认同,但大家也提出比“五合三”更好的建设性强的电信重组方案。

笔者对“五合三”电信重组持反对态度,认为“五合三”有诸多的理性化色彩和行政化色彩,与目前的电信市场实际情况有脱节,也不完全符合我国市场化运作机制。但鉴于电信重组的迫切性和形势的严峻性,在政府有关部门已公布深化电信体制改革方案后,笔者认为不应再对电信重组方案提出过多地质疑和反对,应认真履行和坚决贯彻新的电信重组方案。对于“五合三”电信重组方案中的弊端和硬伤,要针对性地提出建设性意见,促进“五合三”电信重组方案落到实处,解决目前电信业的迷茫和困惑问题,促进电信业的复苏和发展。

从2004年起,电信业受电信重组的影响,各电信运营商的企业发展战略屡屡受阻,得不到有效实施,只能是“走一步、看一步”。这种不确定因素,导致电信运营商的业务发展出现了极不协调的现象,电信市场竞争结构严重失衡,除了进行新一轮电信重组已别无选择。

“五合三”方案虽不是最优、最佳方案,但毕竟是有一定积极意义的电信重组方案。电信重组方案的尘埃落地,对于消费者来说也许并不十分重要,但对于电信业来说,犹如黑夜里的一烛明灯,重新燃起希望之火。

最近几年,电信业每年都备受“电信重组”的煎熬,整个电信行业出现了相对停滞不前的现象,有些企业已经在等待中悄然倒下,很多没有倒下的企业几乎也是“度日如年”。像华为、中兴这些优秀的电信企业也只能“走西口”,出现了“墙内开花墙外香”,中国的消费者反而无缘享受到本土企业自主创新的成果,忍受国外资本的“盘剥”。

稍有投资常识的人,不难计算出这几年电信运营商的投入产出是一个怎样的情况。电信运营商近几年的投入都是“拆东墙补西墙”,对企业长期发展益处不大,反而有可能是负担,更没有什么真正的、大规模的新技术、新设备、新网络投入,这些直接导致消费者支出居高不下,电信服务水平成为消费者投诉的焦点,电信人也频受社会的无理指责。

电信重组方案的出台,为电信业未来的发展指明了道路,深化电信改革的指导思想、主要原则和目的将会得到电信业全体从业人员的理解和支持,我国电信业新一轮征程即将启航,让我们共同祝愿电信业的明天会更好,电信业更好地服务社会,消费者无数个愿望会实现。

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